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廉政简报
廉政简报第6期
2015-12-24 16:05   审核人:

廉 政 简 报

(第6期)

山东财经大学纪委、监察处 2015年12月23日

编者按:为认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入推进学校党风廉政建设,纪委书记杨天梅带领纪委、监察处相关负责同志于12月16日—18日,先后赴资产管理处、实验教学中心、基建处等三部门对廉政风险防控工作进行专题调研。现将三部门在防范廉政风险方面的好做法、好经验进行介绍,希望各部门、各单位认真梳理、查找工作中存在的风险点,采取有效措施进行防范。

工作动态

资产管理处

资产管理处围绕招标采购、资产处置、房产管理等方面梳理了工作过程中可能存在的风险点,采取相应防控措施:(1)在招标采购工作中,健全规章制度,用规章制度来规范日常招标活动,先后制定了《山东财经大学招标管理暂行办法实施细则》、《招标管理办公室廉洁自律守则》、《山东财经大学评审专家管理办法》、《山东财经大学招标工作流程》等文件;规范业务流程,招标项目评标前填写《招标项目审批表》,评标后制作《定标结果审签单》,招标资料整理成册由学校档案馆存档;建立校内和校外专家库,招标过程中邀请专家库专家主持评标;对单一来源采购增加专家论证采购形式环节;招标过程中采用量化赋分办法,尽量减少主观因素的影响;大的工程项目委托招标代理公司代理招标;对立项后的政府集中采购项目,督促建设单位或使用部门尽快做好市场、产品调研,邀请专家论证方案、技术参数、技术指标等,力争将方案做细做实,在严格执行政府采购流程的前提下,尽快完成项目招标、采购合同签订、设备安装调试、验收、款项结算等工作;(2)在资产处置工作中,按照学校固定资产处置管理办法规定的程序进行,由申请单位填写《待报废固定资产申请表》,报废处置鉴定小组出具《待报废固定资产技术鉴定报告》,资产管理处审核备案;资产处置严格执行上级规定的处置标准,单项或批量10万元以上的,由招标管理办公室进行招标处理;(3)在房产管理工作中,严格公章使用手续,坚持专人负责、用章登记制度。

实验教学中心

实验教学中心从实验室建设、资产管理、教学、考试、培训等方面对工作中可能存在的风险点进行了梳理,采取有关防控措施:(1)各项工作的开展,在岗位职责分工的基础上,始终坚持统一领导,集体决策,科学管理的原则;(2)在实验室建设与管理方面,坚持全过程管理,确定立项建设项目前,从专业要求、仪器设备技术参数等方面组织专家进行论证;项目立项后,配合资产管理处、项目建设单位完成标书制定、合同签订;项目施工过程中,调配、提供场地资源,对施工过程跟踪检查;项目竣工验收时,配合资产管理处等部门进行验收检查;目前,实验教学中心正在讨论制定学校实验室和实验教学管理制度,界定和规范校院两级管理体制和各职能部门、学院在实验室建设与使用管理中的权责利;(3)在资产管理方面,实行专人管理与部门、岗位管理相结合的办法,明确领导责任和管理责任;把握资产的部门分布、校区分布、功能分布以及使用状态,通过开展清产核资,做到账账相符、账实相符、账人相符;(4)对校内正常教学与考试,严格按照学校要求提供环境、技术和人员保障,在不影响校内正常教学与考试的情况下,经学校分管领导和有关部门批准后,承接部分培训工作,履行服务社会职能,并严格执行国家财经纪律和学校财务制度;(5)学生上课上机,采用一卡通的刷卡办法和实名登记制度,加强网络与安全管理。

基建处

基建处从管理事项、工作流程、管理制度等方面入手,采取自下而上和自上而下相结合的办法,梳理、归纳7个工作环节,18个风险点,明确具体负责科室,逐步建立健全廉政风险防控长效机制:(1)加强制度建设,制定、修改、补充、完善《山东财经大学基建、修缮工程管理办法》、《基建处处务公开实施办法》、《基建处改进工作作风提高办事效率暂行规定》、《山东财经大学工程预算管理与造价控制办法(试行)》、《山东财经大学基建、修缮工程预结算计价方法》、《基建处工作人员廉政守则》、《基建处工程签证暂行办法》、《基建处工程材料(设备)管理暂行办法》、《基建处印章管理规定》、《山东财经大学建设工程材料进场办法》等文件规定;(2)严格按照工作流程,公平、公开、公正依法办事,对重点工程、较大项目坚持采用公开招标方式确定施工建设单位;(3)进一步明确不同岗位的工作职责和权力界限,认真梳理岗位职责,明确承担的责任,有效解决权力界限模糊和责任不清的问题;(4)加强政策、法规及业务学习,提升业务能力,提高基本建设管理水平,避免因不熟悉政策、不懂法规而发生违规违纪问题;(5)加强廉洁自律和风险防范教育,不断增强廉洁意识和自觉接受监督意识,查找和堵塞管理漏洞,逐步形成重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系,促进权力在阳光下运行。

编辑:成宝花 王海波 审稿:李秀美

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