963.上下级公务员主管部门之间在公务员管理工作中是（）关系。（C）

A.领导与被领导关系

B.合作关系

C.指导关系

D.决策与服从关系

解析：《中华人民共和国公务员法》第十二条中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。