党的十八届四中全会指出：“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。”
党纪是对党组织和党员确立的言行标尺，国法是面向公民的行为底线，党的纪律和规矩本来就严于国家法律，党员干部对自身的要求本就应高于普通群众。同时，一些党员干部堕落、腐败的现实例子也告诉我们，凡“破国法”者，无不从“破党纪”开始。落实全面从严治党，就是要把纪律和规矩挺在前面，真正做到“党纪”在“国法”前、“党纪”比“国法”严。
一、为何党纪要严于国法？
“治国者先受制于法。”只有对治理者首先提出更严格的要求，国家才能治理好。
我们党是执政党，是肩负神圣使命的政治组织，只有严明党规党纪，才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。正所谓，“正其身者，方能正人”。
1.“党纪严于国法”是由党的先锋队性质决定的。我们党是按照自己的政治纲领、政治路线，为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是由先进分子组成的政治组织。只有党规党纪严于国法，以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先锋队性质。
2.“党纪严于国法”是由党的执政使命决定的。我们党肩负着领导13亿多人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，责任重大。“不以规矩，不能成方圆。”党规党纪的存在，就是让每一位党员铭记自己肩上的责任和特殊的使命。在领导人民全面推进依法治国的进程中，党规党纪严于国家法律，对党员领导干部提出了更高更多甚至更为严苛的要求，这对巩固党的执政地位、完成党的执政使命来说，是理应如此、不言而喻的。
3.“党纪严于国法”是由党员的先进性决定的。党员是有着特殊政治责任的公民。国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。认同和接受党规党纪的规范和约束，是对每位党员入党的基本要求。当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员干部尤其是高级干部放弃的要更多，责任和担当要更大。有些事情，普通公民可以做，党员就不行。因此，自觉严格遵守党规党纪，是每一位党员的自愿选择，也是对党的庄严承诺。
4.“党纪严于国法”是新形势下“党要管党、从严治党”所要求的。党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。全面推进依法治国，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
没有规矩，不成方圆。没有严的决心和严的举措，管党治党就会失去严肃性、没有约束力。只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。从严肃责任追究到横下一条心纠正“四风”，从保持反腐败高压态势不放松到深化党的纪律检查体制改革，习近平总书记就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出的４个重点要求，始终贯穿“严”的标准，无不体现“严”的精神。落实全面从严治党要求，就是要以党的纪律作为刚性约束，把守纪律讲规矩作为对党员干部党性的重要考验，对党员干部对党忠诚度的重要检验，通过全面从严治党锻造一支纪律性、战斗力更强的队伍，更好地肩负起领导中国特色社会主义的历史使命。
二、“党纪严于国法”，是不是说党纪要高于国法？
我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党。 党纪严于国法，但这并不是说党纪可以凌驾于国法之上。相反，党纪是限制在党内的，适用范围更小。
有人发现，“老虎”“苍蝇”们落马之后，通常会经过两个阶段，程序——党内处理和司法处理。虽然很多当事人被开除党籍，移送司法机关处理，但也有一些当事人仅受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍等“党内处分”。这么看，党纪的约束力似乎更小一些。其实，出现这种情况，就在于一些党员干部的行为虽未达到违法的程度，却已构成违纪。所以，有些人虽未被国法处理，但会受到党纪处分。
三、“党纪严于国法”都体现在哪些方面？
从近几年有关方面对官员贪腐案件的情况通报就可以发现，党规党纪的严肃性不仅体现在党中央的鲜明态度中，更体现在对党员干部的实际约束力上，涉及政治纪律、组织纪律、生活纪律及作风建设等各个方面。比如，在近两年落马官员的案情通报中，屡屡见到“与他人通奸”的表述。对此，中纪委监察部网站刊文指出，我国刑法和相关法律中，虽然没有对“通奸”行为进行定罪，但《中国共产党纪律处分条例》对此却有明确规定。由此可见，党纪严于国法，因为党员违法必先违纪。
从一些党内规定也能发现，国家法律所规定的一些公民权利，在党的纪律中却被定为禁止性的义务规范。比如，中纪委2013年31号文件要求，党员领导干部不得出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。再如，中组部2014年6号文件规定，“裸官”不得在五类岗位任职，各省区市据此展开了“裸官”整治和调岗专项行动。行动自由、迁徙自由虽然是公民权利，但是鉴于党员领导干部的廉政风险，党规党纪做出了严于法律的规定。
把纪律挺在前面，让党纪严于国法，既是党要管党、从严治党的必然选择，更是党员干部自身坚持不懈的追求。各级党员干部要始终将自身置于党旗下、立于党纪中、行于规矩内，将严守党纪作为座右铭，主动践行全面治党、从严治党的要求。
